●1500平方米的店面最多时一天要迎接8000多名顾客，收银员累得抬不起胳膊

　　●“老百姓”开张不到一个星期，杭州100多家药店中有500多种药品全面降价

　　●降价45%是幌子？开业仅3天，“老百姓”即被举报了20多次

　　2002年12月28日，杭州市中心的朝晖路上，一家打着“平均低于国家核准价45%”旗号的药品超市——“老百姓”开张了。杭州平静的医药销售市场犹如投入了一块巨石。

　　低廉的药价一时引得杭州百姓踏破门槛，1500平方米的店面最多时一天要迎接8000多名顾客，收银员累得抬不起胳膊。但同行的质疑与非议也蜂拥而至。

　　“行业的既得利益者组成了一堵墙，我们在墙上开了个小孔，他们自然要全力把这个洞给补上。”“老百姓”的总经理刘湘岳说，他对这一局面早有预料。

　　墙既然被凿开，就没法补上了。今天的杭州，至少已经有十家“平价药店”，整个杭州药店已经是“无店不降价”。

　　特事特办，药监局表态支持

　　“老百姓”的大本营在湖南，杭州“老百姓”是湖南“老百姓”和杭州某自然人合资开办的。

　　要进入杭州市场，第一步也是最关键的一步，就是要拿到药品质量监督部门的“零售药店经营许可证”。而“老百姓”药店从申请到取得许可证只花了一个星期的时间。

　　“既然是有利于老百姓的事情，为什么不支持呢？”杭州市药品监督管理局郭泰鸿局长的态度非常明确。

　　但他也谈到了当时受到的双重压力。“一面是不太了解情况的市民，觉得我们对平价药店的支持不够；另一方面是本地药店，他们觉得‘老百姓’这么快就能进入杭州市场，是我们在政策上给予太多的倾斜。”

　　在经营许可证问题，药监局特事特办，以示支持。在审核“老百姓”的各方面资质合格之后，迅速发证。

　　“只要产品质量没有问题，降价完全是市场行为。”郭泰鸿说。

　　开业一周，“不降价联盟”瓦解

　　“老百姓”还没有开张，杭州的同行们已经坐不住了。

　　2002年12月26日，“老百姓”即将开业的消息亮相于各大媒体，“全部药品平均比国家核准价低45%”的宣传口号尤为醒目。

　　第二天，位于“老百姓”辐射范围内的华东、武林、海王星辰、英特等四家药店同时降价，160多种卖得最火的常用药价格一降到底。

　　就在同一天，浙江省医药行业协会零售分会召开紧急会议。会上，杭州最大的10家药品零售连锁店老总们认为，“老百姓”提出降价45%是不可能的。同时表示，不与“老百姓”比价格，决不随意附和降价。这一决定被当地媒体称作“杭州药店十巨头结成不降价联盟”。

　　浙江省医药行业协会会长赵博文对此予以否认，“各药店之间没有任何协议”，但他也承认，当时各药店的老总们确实作出过不降价的表示。平价药房的开张极大地冲击了传统药店。

　　“老百姓”药店收银台前天天排起长队，日均客流量高达4000人。而杭州多数药店，“门庭冷落鞍马稀”。

　　“老百姓”开张不到一星期，杭州市100多家药店中有500多种药品全面降价。药监局局长郭泰鸿表示，这次降价幅度远远超过了前两年的平均水平。

　　降价45%仍有盈利

　　“即使在平均药价比国家核准价低45%的情况下，我们仍然是盈利的。”“老百姓”总经理刘湘岳说。

　　杭州市另一家平价药店“布衣”坚持着自己的“十点利”原则，该店总经理林振华称，即使在10%的毛利下，“布衣”也能够生存，而且活得很好。“没有历史负担，这是我们的优势之一。”刘湘岳说。

　　“这一点，我们是没办法和‘老百姓’比的。”武林药店有限公司总经理梅少英满脸无奈地说。武林药店在杭州传统药店中销售额排第二位，但80多年的历史，使他们有55个退休职工需要负担。

　　同时，刘湘岳表示，平价药店采取药品超市的经营业态，产生规模效应，节约了成本。

　　对平价药店而言，能如此大的幅度降价，最重要的省去了流通环节中产生的费用。

　　刘湘岳在来到“老百姓”之前曾经在一家国营药厂担任过20年的总经理，十分了解药品流通环节的种种“内幕”。

　　刘湘岳告诉记者，传统的药品流通方式，都要经过大约9个流通环节层层加价：生产企业——买断总经销权的大型批发企业——全国各大片区或省级代理——地市级代理——医药批发公司销售商——医院药事委员会认定各科室上报的采购计划(或向零售药店支付进场费)——医院药剂科科长(或零售药店配送中心)——医生(或零售药店店长)——统计药方的统计员(或零售药店店员)。

　　显然，大量利润就是被这些中间环节吞掉的。“老百姓”甩开了中间的层层批发商，20%的货从厂家拿，80%从大型物流公司拿。“但并不是所有的货从厂家直接拿就是最便宜的。”刘湘岳在剖析“老百姓”的进货渠道时说道。如果一年只从一个厂拿几十万的货，价格也不会很低。但是现代物流公司一次从厂家可以拿几个亿的货，加上本身的高效率和低成本，我们从它那里拿货，价格有时候比从厂家直接拿货还要便宜。另外，“老百姓”现金结算的方式，避免了复杂的债务关系。

　　开业3天，遭举报20多次

　　在开业不到3天的时间里，杭州市药监局就接到关于“老百姓”的20多个举报。

　　药监局经过检查发现，“老百姓”确实存在着诸如处方药和非处方药混放之类的问题，但郭泰鸿说：“这些都不是致命问题，我们发现了给他们提出来，只要他们改掉就可以了。这种问题和售卖假药、过期药品之类的致命问题是不能比的，所以我们也并没有对他们施行处罚。”

　　药监局对于平价药店的“宽松”处理却遭到了当地不少药店的质疑。一家药店的老总说：“药品是非常特殊的商品，什么样的问题算是致命的，什么样的问题不算是致命的呢？处方药和非处方药放错这种问题也能会对消费者的生命安全造成影响，难道不算致命么？”更多药店质疑“老百姓”的是“平均降价45%”这杆大旗。

　　武林药店总经理梅少英就坚持认为，所谓“平均降价45%”不过是“老百姓”的一种商业宣传口号，她认为“老百姓”的降价幅度根本没有45%，“这甚至是一种误导消费者的行为。”

　　“老百姓”总经理刘湘岳说，45%是个平均值，有的药品降价幅度远远超过45%。浙江省体改委曾经专门就“老百姓”的药价做过一次调研，得出的结果是45%这个数据是准确的。

　　赵博文质疑“老百姓”的药品以非品牌药为主，他认为“非品牌药的利润要远远高于品牌药，‘老百姓’正是通过非品牌药的利润来维持生存的”。但刘湘岳反驳了“非品牌药”的概念：“只要是通过国家批准上市的药品都是合格药品，从质量和疗效上来说是没有差别的。什么是品牌药？难道一定要广告打得多的药才算是品牌药？药品投放广告的费用最终还不是转嫁到了消费者的身上？”

　　梅少英还认为，平价药店和传统药店根本不站在同一条起跑线上。“他们在提货的时候采取现金交易，如果不开发票的话就可以不用交税。这一点就使得他们的成本比我们要低了17个百分点。”

　　浙江省医药行业协会会长赵博文与梅少英持同样观点。“凭我40年工作经验的直觉，‘老百姓’如果没有这种‘灰色’收入，药品价格不可能比批发部门低。”

　　刘湘岳对此不屑一顾：“杭州的法制很健全，在杭州做生意没有发票——这简直是个笑话！不用你来找我，税务部门就会找上门来了。”

　　记者向杭州市税务部门了解“老百姓”税收方面的情况时，地税局的一位负责人表示，到目前为止并没有发现“老百姓”有任何税收方面的问题。

　　赵博文还认为，平价药店的进货渠道有问题，“很可能是从一些不太正规的医药市场上拿的货，价格自然是便宜，但存在着质量风险。”

　　“这更是无稽之谈。”刘湘岳说，“我们都是从正规的药品物流公司和厂家直接拿的货。如果有质量问题药监局又怎么会不闻不问呢？”

　　药监局局长郭泰鸿对于这个问题明确表示：“我们对‘老百姓’的药品抽查过很多次，都没有查出过质量方面的问题。如果真的有药品质量方面的问题，那是药监局工作的失职。”