目前的枯水期 四川电网缺多少电？
四川是一个以水电为主的电网。我省发电装机容量约为1800万千瓦，仅次于广东、山东、江苏、浙江四省，居全国第五位。其中水电装机1162．3万千瓦，占64．57％，居全国第一位。
根据我省的气候规律，一般情况下，每年的6月至10月为丰水期，5月和11月为平水期，12月至下年4月为枯水期。由于我省的水电装机比重大，电力供应受丰枯季节的影响特别大，进入枯水期后，水电大量减少，使供电形势趋紧。
由于多种因素的共同作用，2002年12月至2003年4月的枯水期电力供应十分紧张。据预测在此期间，从电力需求方面看，四川主网最高负荷均在800万千瓦以上，2003年元月份最高负荷可能达到900万千瓦。而从电力供应方面看，即使在电煤供应充足、火电机组正常发电的情况下，扣除10％左右的检修容量并考虑江河来水情况后，电网的最大可调出力只能在700－750万千瓦左右，每日电力缺额将达50－100万千瓦，而在元月份预计电力缺额将超过150万千瓦，即缺额20％左右。因此，电力供应形势非常严峻。自2002年12月以来，电网所能提供的发电能力明显不能满足全社会用电的需要，为保证电能质量合格和电网安全，电网被迫实施限电。
枯水期四川电网电力供应趋紧的原因是什么？
四川电网电力供应趋紧，是多方面因素共同作用的结果．
一是用电负荷快速增长，而发电装机增长滞后，使发电能力相对不足。
“九五”期间，我省的发电装机快速增长，尤其是随着二滩、宝珠寺、广安等一批水火电厂的集中投产，使四川电力供应能力增强。而与此同时，由于受亚洲金融危机和国内经济结构调整的影响，四川经济增长放缓，抑制了用电需求，1998年时四川电网售电量还首次出现了负增长。正是在这种情况下，四川电力出现了富余。
面对暂时的电力富余，省委省政府并没有被一时的现象所迷惑，没有放松促进新建电源点的工作，仍积极向国家申请报批新的电源项目。四川省电力公司也不断宣传四川的电力富余是暂时的、低水平的，因为四川的人均用电水平很低，只有全国人均水平的2／3，电力市场潜力很大，在电力富余的时候还要想到缺电，还要加快发展。但是，由于各方面统一认识有一个过程，使四川电源项目审批不畅。
在全省经济跨越式、追赶型发展的强势背景下，在大规模城市电网和农村电网改造释放出巨大的用电需求推动下，在四川省电力公司拓展省内市场和省外市场的努力下，全省用电迅猛增长。1999年四川省电力公司在本省的售电量较上年增长只有2．63％，而2000年增长率达到11．15％，2001年更高达15．29％，比全国售电量平均增长8．4％高出近7个百分点。2002年继续保持高速增长，全年省电力公司累计完成售电量450亿千瓦时，同比增长18．94％，增幅居全国各省公司前列。这样快的增长速度，意味着在目前四川电网的负荷状况下，一年要增加上百万千瓦左右的负荷，即一年要增加一百多万千瓦的发电装机。而从2000年～2002年这三年间，四川统调电网的发电装机容量平均每年只增加了51．9万千瓦，2002年仅增加13．4万千瓦，远低于用电负荷的增长速度。
因此，这几年用电负荷的快速增长，已消化掉了“九五”期间电源集中投产带来的短时的富余电力，而此后发电装机增长的滞后，是我省电力供应由″富″变″缺″的基本原因。
二是电源结构不合理，径流式水电比重过大，导致电网丰枯出力悬殊。
四川的电源特点是：电厂数量多，但单机容量小，设备陈旧；水电比重大，但调节能力差。据统计，全省装机500千瓦以上的电厂共有4456个，平均每个电厂装机仅为0．4万千瓦左右。四川电网统调电厂共131个，共有机组174台，其中水电113台，火电61台，统调电厂的平均单机容量仅为7．24万千瓦。这种电源结构现状使四川电网运行非常困难。
从水电角度看，四川是全国水电第一大省，水电比重占总装机的2／3，电力供应对水电的依赖度很大。在水电比重大的电网中，应考虑建设一些具有调节能力的水库电站，把水储存起来发电。没有调节能力的电站，称为径流式电站。四川的水电有2／3是径流式电站，在枯水期的发电出力只有装机容量的1／3到1／4，使电网丰枯期发电出力相差悬殊。因此，四川电网一旦进入枯水期，发电能力明显下降，电网供需形势趋于紧张。
从火电角度看，在大电网中，尤其需要大容量、高参数的火电机组来支撑。目前全国已形成火电机组以20万千瓦及以上机组为主体，30万千瓦及以上机组为主力的格局。而在我省637．7万千瓦的火电装机中，只有20万机组6台共120万千瓦，30万及以上机组4台共126万千瓦。20万千瓦及以上火电机组仅占整个火电装机的38．5％。而5万千瓦及以下的小火电机组占了火电装机的43．09％，由于煤耗高、污染大，这200多万小火电机组，大多是国家产业政策要求近期关闭的对象。火电机组单机容量小，设备陈旧，安全隐患较多，稳定性差，加大了电网运行的难度。
此外，还存在电网建设滞后，网架薄弱，造成局部地区缺电和窝电现象。虽然我们通过二滩送出工程和川电外送通道建设，建成了500千伏骨干网架，但尚未形成500千伏环网，500千伏系统的安全和稳定问题非常突出。二滩送出500千伏输电线路越过大小凉山，经过攀西地震带，自然环境很差，运行条件非常恶劣，这种长距离大功率的送电，一旦电站事故跳机或送出线路故障，都将对整个电网安全构成极大威胁。另外，川西北地区是整个四川经济较发达的地区，也是整个电网的负荷中心，每到枯水期，川西北地区的水电出力大幅度减少，主要依靠成都电厂和江油电厂这两个主力火电厂保证供电，一旦这两个电厂的机组故障或检修，受电网送入能力的限制，将造成川西北地区出现供求紧张而发生局部缺电。
三是今年来水偏少，水电发电能力下降较多。
2002年四川来水偏少偏晚，影响了主要水电厂的发电能力。如二滩电站因雅砻江来水偏少，2002年1至4月就少发电8亿千瓦时，9月份以来的入库流量又大幅度减少，比上年同期减少50．4％，接近我省枯水期历史之最。另一具有调节水库的宝珠寺电站，2002年来水仅为多年平均的33％，往年11月宝珠寺水库已蓄满588米高程的水位，以备在枯水期时放水发电，而今年11月初宝珠寺电站水库竟处于558米的死水位，基本未蓄上水。
四川的电为什么又多又少？
前面说过，四川的水电占全省电力装机的比重很大，占了2／3；而水电装机中径流式水电又占了2／3。这样一种电源结构，决定了四川的电力供应要受到河流来水的制约。
四川的河流受季风影响，冬春季节少雨干旱，夏季短时集中降雨，从而使河流具有鲜明的枯水期和丰水期之分。河流水量不仅季节差别大，年际也有丰水年和枯水年之别。因此，四川的水电，还得“靠天吃饭”，水少则少发电，水多则多发电。
在枯水期，水电大量减发，造成四川的电少，形成季节性、结构性的电力短缺，并在近年内的枯水期都将存在。而进入丰水期以后，河流来水充沛，水电全力满发，电力供应能力迅速增加，造成四川的电多。这时的电力供应，不仅能满足省内要求，还有富余电量送往省外。
因此，四川电网的电力供应是又多又少的矛盾同时并存，在丰水期时仍然有富余电量需要消纳，由此决定了川电东送的决策是正确的。华东地区的用电高峰主要在夏季，与四川的丰水期在时间上正好重合，丰水期的川电东送真正能够起到优势互补的作用，是一个东西部双赢的战略。2002年我们首次实施川电东送，5月末至9月底的丰水期累计向华东送出14．79亿千瓦时电量。现在，社会上有的人误认为枯水期也在向华东送电，从而导致了四川缺电，这是不了解情况的缘故。在枯水期和平水期，四川电网都未向华东送电。但在2003年的丰水期，四川电网仍有一定富余电量可外送华东。我们还要通过发展来实现更大规模的川电东送，这是四川变资源优势为经济优势的大局所在。
为缓解枯水期缺电采取了哪些措施？
省委、省政府对枯水期的电力供应高度重视，多次召开全省能源调度工作会、能源协调会进行研究和部署。省电力公司认真贯彻落实省委、省政府的部署，制定了一系列有针对性的措施，努力争取把缺电控制在最小范围和最低程度。
一是抓紧搞好火电机组检修，确保枯水期能够满出力发电。2002年由于夏季高峰时电网负荷重，导致火电机组检修推迟，检修工期紧张。为此，省电力公司结合枯期用电的实际情况，对火电机组检修安排进行了调整，压缩了部份火电机组的检修工期，根据设备实际运行状态，减少部分检修项目，变大修为小修，变小修为临修，在枯水期来临前，完成了全网火电机组的全部计划检修工作。与此同时，省电力公司加强火电机组检修质量管理，对不能按照调度计划完成发电量的电厂严格考核。在装机容量没有增加的情况下，2002年枯水期以来火电发电量较上年同期增加了13％左右。
二是合理安排电网运行方式。进入枯水期，是电网输变电设备检修高峰季节。针对目前供电形势紧张的局面，省电力公司调度中心统筹兼顾，科学安排电网运行方式，确保不因电网设备检修而影响发电厂发电出力，确保不发生电网瓦解、系统稳定破坏、大面积事故停电等电网事故，电网频率、电压等电能质量指标保持高标准运行，保证了电网安全和最大限度的可靠供电。
三是科学合理调度。枯水期以火力发电为主，对于可调用的发电机组按调度指令全天满发，个别机组因燃煤质量差的原因造成“四管”爆漏、流渣口堵塞被迫停机或减少出力后，发电厂按照要求昼夜不停紧急抢修，尽快恢复并网发电。在有调节能力的水电厂中，大桥水库到丰水期末蓄至高水位，目前逐步放水发电。宝珠寺电厂实现了全停蓄水，在电网紧急情况下和系统高峰时段开机发电，缓解用电紧张状况。二滩电站水库自8月30日起即关闸蓄水，目前正有计划地放水发电。其余有一定调节能力的龚嘴、映秀湾等水电厂，利用夜间低谷全停蓄水，其余时段全力顶峰。
四是努力挖潜，组织电力上网。省电力公司针对枯水期的发供电预测，在枯水期来临之前就做了安排，目前所有并网的小火电、小水电包括部分已关停但尚可运行的发电机组都在组织上网。华阳、江油、五通、金堂等燃气调峰电站也要求全天发电。但因天燃气供应的问题，管网压力低，上网电力电量未能达到要求，政府部门不断积极协调发电供气事宜。
五是坚持抓好煤炭储备工作，确保枯水期发电用煤。为保证枯水期电煤及电力供应，省电力公司积极做好枯水期储煤工作，一方面主动与省内煤矿落实枯期供煤合同，另一方面还到重庆、贵州、甘肃等省、市落实煤源，拓宽进煤渠道，基本保证了当前发电用煤需求。但是，还必须高度重视枯水期的电煤供应工作，不能松懈，否则将极大地影响电力生产和供应。
六是积极联系向外省购电。目前，全国很多地区都处于电力紧张局面，与四川联网的重庆、华中地区都缺电。经我们积极争取，甘肃电网已同意从碧口水电站调一台10万千瓦机组在高峰时向四川供电。但由于该厂与宝珠寺电厂同处白龙江上，也面临来水不足的情况，故供电量也较少。
七是进一步加大“削峰填谷”力度，做好负荷监控工作，缓解电网高峰压力。为确保电网安全，减少不必要的拉闸限电，必须进一步加强需求侧管理，做好电网的负荷监控工作。省政府以川府发（2002）12号文对枯水期的电力供应工作作了全面部署和安排，省电力公司将根据每天电网的实际可能出力，按照省政府确定的各地区的电力、电量计划比例向各地市供电。各级经贸委和供电企业要指导和促进电力客户合理用电、节约用电；各企业要合理安排生产，主动削峰填谷，错峰用电，利用深夜和节假日进行生产，积极采用高效节能、蓄能新技术和设备，提高电力利用效率；高耗能生产企业应在丰水期电力供应相对富余的时候进行生产，在枯水期电力供应紧张时主动限产、停产检修，以缓解电力供应紧张局面。各市州经贸委和供电企业根据省政府12号文件精神，结合本地的实际情况，制定各地的用电方案、限电方案和紧急情况下的拉闸限电序列表，全力保证人民群众生活用电，保证重点优势企业、煤炭企业、军工企业的正常生产经营用电，确保电网安全，做到计划用电、有序限电，充分发挥有限的电力资源的作用，将电力短缺的影响降到最低程度。
四川电力发展的前景如何？
从2002年初因电煤供应不足直接引发的电力紧缺，到7月中旬因天气酷热空调负荷激增带来的高峰限电，发展到2002年末以来的枯水期供电持续紧张，表明四川电网短短几年的供求基本平衡以及供过于求的局面已悄然转变。电力是国民经济的晴雨表，重新出现的电力供应趋紧，表明经济的快速发展和人民生活水平的提高，是前进中出现的新问题。
前进中的问题只能用发展的办法来解决。面对眼前严峻的供电形势，最根本的办法是要靠加快发展；面对党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和四川跨越式发展对电力高速增长的需求，最重要的任务是要一心一意谋发展；面对西部大开发和发展水电产业建设全国能源基地的历史性使命，最主要的职责是抓住机遇求发展。发展，是解决一切问题的关键。
发展要有新的思路。立足四川的省情，遵循电力的客观规律，进一步确立四川电力发展战略。
1、加快电源建设，满足日益增长的用电需要。要坚持走可持续发展的道路，优化电源结构，优先发展具有调节能力的水电，开放资源，鼓励流域梯级滚动开发，控制径流式水电。根据电源结构调整的需要，适当建设满足调峰要求的燃气电站和符合环保要求的大中型燃煤电站，鼓励发展风能、太阳能等可再生能源。为了尽快解决枯水期缺电局面，要加大电力项目技术改造的力度，华蓥山、攀枝花、宜宾等火电厂已列入和即将列入国家技改项目，全省共计200多万千瓦装机，将在2003年以后开始陆续投产。同时计划在广安、江油、宜宾等地建设约200多万千瓦装机的火电项目。水电要抓紧建设福堂坝、紫坪铺、冶勒等约150万千瓦的装机，使之在2004年以后逐步投产。要加大雅砻江、大渡河、金沙江流域的大型水电站的开发，计划开工建设溪洛渡、向家坝、瀑布沟、锦屏等约3000万千瓦的大型水电站，将四川建成全国最大的水电能源基地，变水电优势为经济优势，促使四川经济的追赶型、跨越式发展。争取到2005年全省装机容量达到2215万千瓦，在2000年基础上增加500万千瓦；到2010年全省装机容量达到3400万千瓦，在2005年基础上增加1200万千瓦，实现装机容量比2000年翻一番；到2020年达到发电装机容量6800万千瓦，实现在2000年基础上翻两番的宏伟目标。
2、加快电网建设，完善电网结构。加强500千伏骨干网架建设，尽早开工建设自贡至南充、南充至成都500千伏输电线路，同时建设南充至重庆万州的500千伏输电线路，开辟又一条出川输电通道，进而提高电网运行的稳定性，实现省内及省外电力资源的互补。进一步加强和完善220千伏电网建设，努力在各大城市形成环网供电结构，提高电网供电可靠性。进一步加大城乡电网改造力度，完善110千伏及以下输配电网的配套建设，提高供电质量，为电网安全、稳定、可靠、经济运行提供保障。
3、加强周边联网，推进川电外送。扩大电力市场范围，在更大范围内实现资源优化配置，对于解决四川电源结构性矛盾具有非常重要的意义。要逐步实现四川电网与西北电网及贵州电网的联网，实现水电跨流域补偿和水火互补，提高四川水电利用率。大力推进川电外送，变资源优势为经济优势，支援东部地区经济建设。通过联网，加强电量交换，在丰水期时扩大向外售电，在枯水期时增加购电渠道，实现联网效益。
