国家信用体系建设完成后，将对中国经济的促进起到保驾护航的作用，至少每年因为信用体系缺失造成的约5900亿元的损失将大为减少。

　　8月21日，中国人民银行统计司张新泽司长向记者透露，由中国人民银行牵头，国家经贸委、公安部、国家工商局等十多个部委参加的“全国企业与个人信用专题小组”，近期已经完成国家信用体系建设报告《企业与个人信用体系》，该报告正在征求各方的意见，由央行领导审核，并将交给国务院审批。

　　有关专家认为，目前中国每年由于国家信用体系缺失给国家造成了5900多亿元的损失，国家信用体系的建设将对国民经济的发展产生规范性作用。

　　据悉，上述方案在由国务院通过后将试行一段时间，再以法规的形式颁布。该报告表明，中国的信用体系建设主要涉及三个方面，即涉及一个法规、一个系统，及一个信用体系建设方案和标准。同时，中国的信用体系建设将采取市场化的道路，但不会涉及具体的信用评级标准，国家信用体系的建设方案只是统摄整体宏观的内容，并不关注具体的细节内容。

　　张新泽司长向记者表示，各国信用体系建设的具体情况不一样，不一定照搬“政府搭台，企业唱戏”的美国模式，以及以央行主导、政府运作的欧洲模式，事实上各国还存在相互学习的情况。但有一点可以肯定，中国会走市场化的道路，政府不会垄断信用评级内容。

　　另外，在国家信用体系建设上，政府只会提供原始的信用数据，至于如何进行信用评定，则完全是信用评级机构专家的事。由于各信用评级机构使用的指标、方法不一样，所以不同的信用评级机构得出的信用报告将有所出入。

　　当记者问到各个商业银行也有自己的信用评级标准，央行未来是否会将其统一时，张新泽的回答是否定的，他说各中介信用评级机构的信用评估报告只会有参考价值，商业银行自己的评级报告才具有根本性作用。他认为，各商业银行的内部信用评级是按照《巴塞尔协议》的要求建立的，商业银行的贷款需要外部评级机构，但仍然缺不了自身的评级内容。而未来最大的信用评级市场仍然在商业银行。

　　至于社会各界关注的类似美国社会安全号码的个人信用账号是否会建立，张新泽表示，央行的国家信用体系建设报告对信用评级只是粗略性的，并没有详尽过细的内容，比如对银行、海关、税务、公安等国家机关的联网则没有具体规定。

　　目前不同的部委机关正在做与国家信用体系相关的工作，比如公安部正在出台新的身份证制度，未来居民个人护照号码将有可能与身份证号码、驾驶证号码合一；国家税务部门正在酝酿银行与税务部门联网的“银税工程”等。据了解，目前由央行牵头的国家信用体系建设并不包括这些内容。张新泽表示，目前各部委出于办公自动化、提高效率的考虑，建立了一些数据库，产生了一些信息，这些只是政务方面的信用系统。央行目前主持的国家信用体系建设报告与此无关。

　　有关专家认为，国家信用体系的建设是一个庞大的系统工程，它需要各大部委的协调合作，各企业、个人的参与也不可或缺。央行出具国家信用体系的建设方案，只是万里长征走完了第一步，要真正达到像西方发达国家信用体系建设相当完备的地步，还需要很长一段路要走。国家信用体系的建设完成后，将对中国经济的促进起到保驾护航的作用，至少每年因为信用体系缺失造成的巨额损失将大为减少。