居全国第二 四川省网吧七千家
2002年6月24日    时间:2002年6月24日 浏览数: 打印

  

  四川省公安厅公共信息网络安全监察处提供的几个数据让记者大吃一惊:四川我省登记在册的网吧达7000多家,居全国第二———这还不包括大量存在的“黑网吧”。仅成都市就有2000多家,相当于云南、贵州全省的数量。问题不仅在于网吧过多过滥,还在于大多数网吧根本不具备开业条件,而管理又未跟上。

  网吧在四川省从1998年开始起步,几年间便“遍地开花”,“甚至开到乡镇,开到一些连车都不通的地方”。网吧之所以“繁荣”当然是利益驱动。一位网友给记者算过一笔帐:在成都开办一家20台规模的网吧所需费用一般在10多万元左右。如果上座率高,一年就能收回成本。由于竞争激烈,成都的网吧每小时收费一般在1.5元左右,最低的每小时一元。收费降低必然带来其他方面的“克扣”,比如必须经专业培训的管理人员往往就是劳务市场聘来的小工,消防设施大都没有。这些问题在证照不全的“黑网吧”更为严重。

  证照不全而能大量存在,不能不从管理体制上找原因。负有网吧管理之责的有4个部门:电信、公安、文化、工商。4个部门分别核发互联网信息服务经营许可证、公共信息服务业安全合格证、文化经营许可证和营业执照。管理起来往往出现“理解上的偏差、职责上的重叠、衔接不够紧密”等问题。韩国的经验值得借鉴。韩国的网吧由一个机构负责,不同部门在这个机构里联合办公。“政”出一门,自然管理有序。

  北京网吧火灾发生后,网吧存在的问题再次凸现出来,引出的直接反应之一是成都暂停核发网吧证照。而按照我省最近出台的新规定,网吧的规模必须在60台以上、营业面积在120平方米以上。这意味着众多网吧进入淘汰之列。有关人士认为,在对待网吧的问题上,不能“倒洗澡水连孩子也倒掉”。“对于普及上网率,推动我省信息产业的发展,网吧起着积极作用。”省公安厅网监处处长刘宝林说。治本之策,一是完善网络管理立法;二是建立长效管理机制,鼓励信息服务业的大公司涉足网吧市场,鼓励优胜劣汰,逐步将网吧引向品牌化、专业化、连锁化、规范化之路。

  网吧直击

  时间:6月17日晚地点:成都市外曹家巷一带场景:成都市公安、消防、工商、文化部门组成的70个联合检查组对网吧进行突击检查

  19时40分,“旋风网络快车”网吧。执法人员:“消防通道有几个?”网吧老板:“两个。没问题,两分钟就能跑出去。”执法人员随即核实。“通道”门上赫然四个大字:闲人免进。打开门一看,入目俱是烂木头和棚户,惟独不见通道。执法人员:“从这儿两分钟能跑出去吗?你试试。”老板:“……”令人吃惊的是,这家颇具规模且已开办了好几个月的网吧,竟然没有营业执照。执法人员对这家网吧予以停业整顿的处罚。

  整晚的检查中,唯一让记者体会到“消防”意识的是一家名为“龙仔”的网吧,窗玻璃上纸条醒目:“如遇火灾,请击碎玻璃逃生,火警电话119。”而就是这家拥有98台电脑的网吧,却只有一个出口,且按规定须持上岗证的网吧从业人员在执法人员的一再询问下半天拿不出专业培训证明。

  谈及此前曾对四川大学周边网吧进行专门检查时发现的问题,成都市消防支队支队长徐洪兴使用的语言是“隐患严重”。而比消防通道堵塞、缺乏消防设施更为严重的是网民消防意识的淡薄。执法人员反复告诫正在上网的网民此网吧存在安全隐患需要停业整顿,请大家暂时离开,但没有人哪怕挪动一下。下面是记者与一位网民的对话:“你选择网吧考虑过消防安全没有?”“基本上不考虑。不可能出问题。”“知道北京的那场网吧大火吗?”“晓得,那些人自己太笨。”

  来自家长的声音

  成都市民曾女士的孩子沉溺网吧,曾女士深受其苦。5月1日,在曾的发动下,一群与她有类似遭遇的家长在成都成立“抗网家长委员会”,目的是将迷失在网吧里的孩子拉出来。此举在全国是首创。

  “抗网家委会”成立当天下午,召开家长座谈会,30多名家长争相发言。家长们的一致看法是:许多孩子一旦迷上网吧,往往逃课、说谎,甚至发展为整夜不回家。最令家长们心痛的是,因为整日泡在网吧,孩子们精神恍惚,沉默寡言。有些孩子为了搞到长时间上网所需的金钱,不惜去骗、偷。家长们起草联名信,呼吁从健全法律法规、家庭管教、社会舆论监督三方面解决这一突出问题。