今年上半年，印度同美国之间的关系加速升温，这是当前国际关系中一个引人注目的动向。印美接近有那些表现，双方动因是什么，前景如何？本文试图从以上几个方面谈几点看法。

　　印美关系明显升温

　　1998年5月，印度进行核试验，使冷战结束后不断改善的印美关系一度跌入了低谷。然而，这一事件却意外地成为印美关系升温的契机，两国政府重新审视两国之间的关系，开始了频繁的磋商和接触。去年3 月，美国总统克林顿访印，这是 20年来美国元首第一次访问印度。两国领导人确定， 印美之间要建立“牢固的，政治上有建设性、经济上有效益的”新型伙伴关系。此后，两国间高层互访不断，经贸合作、军事往来长足进展。印总理瓦杰帕依当年10月对美进行回访时表示，印美关系已进入“充满新希望和新机遇的时代”。

　　然而，印美关系中最富有戏剧性的一幕发生在今年5月初。 5 月1 日，美国总统布什正式宣布导弹防御计划，第二天印度外交部就发表声明表示欢迎。印的表态之所以在国际上引起轰动，一是因为美国的这个计划在国际上和者寥寥，连美国的欧洲盟友及日本都表示了不同程度的保留；二是因为印度以前对这个计划是持反对态度的，印外长贾斯旺特· 辛格曾明确指出，美国部署国家导弹防御计划威胁核裁军前景，削弱核不扩散制度。

　　印度的表态为印美关系添加了新的动力。在美国，已经开始谈论取消因印进行核试验而采取的制裁措施，以及对印先进技术出口的限制，加紧发展同印在各方面的合作，以至建立战略伙伴关系等等。印度也有人认为，印赞成美导弹防御计划为印美合作开创了新机会，印度和美国今后可能会“走得更近”。

　　无论印美关系将会达到一个什么样的深度和广度，看来，有一点是可以肯定的：印美关系将进一步升温。有消息说，布什总统将在今年或明年访印。美国早已是印度的最大贸易国和最大投资国，美国在印度对外经济关系中的分量还在不断加大。据报道，美印拟在新德里建立联合反恐怖中心，对于将来美在印度建立美国军事基地的可能性，印也没有完全排除。

　　印美关系升温的原因

　　印美关系加速升温不是偶然的，是双方需要和当前国际关系发展变化的结果。

　　从美国方面来讲，加快发展同印度的关系，显然有政治、经济、军事等多方面的考虑。首先是要稳定南亚。南亚是宗教、种族矛盾和边界争端集中之地；印巴长期对峙，随时有引发大规模武装冲突的危险，甚至是核冲突的危险。为了避免南亚局势失控，就有必要同这一地区的大国印度保持密切关系。其次，南亚次大陆处于对付恐怖主义和极端主义的前沿，美需要借助印。三是印是事实上的有核国家，防止核扩散，美需要印的配合。最后一点，也许是最重要的一点，是获取经济利益。印是十大新兴市场之一，自然和人力资料丰富，信息产业发达，经济潜力巨大。加强同印经济合作，具有诱人的前景。印度的工程技术人员和企业人士在美国高科技行业发挥着越来越重要的作用，美国亲印度的院外集团的强大势力，如微软、太阳微电子公司等， 再加上美籍印度人的影响日益扩大，促进了两国经济关系的发展。

　　对印来说，加强同美的关系也很有必要。印度二十一世纪的战略目标，就是要争取确立印度的世界大国地位。为了达到这个目标，印需要发展同美在经济、军事和外交方面的合作，以加强经济实力，保障军事安全，提高国际地位。从地缘政治的角度讲，印认为同美接近能使它在处理同巴基斯坦和中国的关系时处于更为有利的地位。

　　印度会成为美国的战略盟友吗？

　　除了上述原因之外，印美关系的发展，在战略上有没有针对第三国的意图？印美接近是否会形成一种战略同盟关系？

　　在评论印美关系为何升温时，美国和印度的一些战略家也毫不隐晦地说，这是出于双方对中国崛起的担心。一家外国报纸直截了当地指出，印美关系的战略基础是“中国因素”。

　　实事求是地进行分析，不难看出，美确有拉印 “遏制”中国企图，印也有借助美“平衡”中国力量意愿。毋庸讳言，印美关系中，“中国因素”的确存在，但是这只是问题的一个方面， 而且很可能不是主要方面。

　　事实上，印美之间要建立针对第三方的战略关系是难以做到的，更不用说是同盟关系了。简而言之，这是因为这种关系并不符合它们各自的国家利益 。印度是一个发展中的大国和开始崛起的大国，而美国是奉行单边主义的超级大国，它们的利益有很多不重叠甚至有冲突的地方。例如在世界多极化、反对一国独霸世界、建立国际政治经济新秩序、以及南北关系等问题上它们的意见就往往相左；对待核问题的态度也很不一致。作为一个有独特外交政策和国际战略的国家，印度不会因为某个原因而把它同其他大国、邻国的关系置之度外，心甘情愿地把自己绑在另一个大国的战车上。据报道，印一位高级官员说，印度并不想搞僵同中国的关系，尤其不想被大国当作竞赛的工具。

　　值得注意的是，对导弹防御的态度，印度后来作了重新解释。印外长说，外界对印度的态度有不正确的理解，他说，印度赞成的，只是“能够加强世界范围内安全的系统和措施”，印并不主张“对1972年反导条约的规定有任何破坏或倒退”。印度一家报纸说，新德里不应失去在国际舞台上的“战略独立”。

　　对于美国来说同样也是如此。美国的外交行动都是为美国的全球战略服务的。什么是美国的全球战略呢，它的战略重点在那里？这不是这篇文章要讨论的内容。但是，至少可以这样说，美国目前的战略目标还不是一切为了“遏制”中国。即使在南亚，美也不可能完全抛弃巴基斯坦，而是在重点发展同印的关系的同时，也要努力维护同巴的关系。

　　从地缘政治的角度来考虑，对于印美接近，中国当然要认真观察和研究。对于中国来说，印、美都是重要国家，它们之间关系的升温，只要不是针对第三国的，我们乐见其成。我们应该继续努力发展同印度、美国的双边关系，这样对中国，也对印度和美国都有好处。