宁夏于２００６年开始实施“农村义务教育阶段教师特设岗位计划”，３年来特岗教师从农村教育的“新鲜血液”逐渐成长为“骨干力量”，“特岗计划”破解了农村教育多道难题，改善了农村学校教师队伍年龄结构、学科结构，创新了教师补充机制，有效提高了农村教育整体水平。

　　“特岗计划”缓解了农村教师短缺问题

　　据了解，“特岗计划”是国家为缓解西部地区农村教师短缺而启动实施的，招聘的特岗教师全部补充到西部偏远地区农村中小学。

　　与以往教师招聘后马上就是正式教师不同，特岗教师被聘用后前三年工资由中央政府全额承担，三年聘用期满后方可“转正”，对自愿留在本校或其他当地学校任教、经考核合格的，转由当地财政负担其工资，解决编制，享受当地教师同等待遇。

　　“特岗计划”实施以来，宁夏共有２９３２名特岗教师到教学一线任教。“特岗计划”在宁夏农村广受欢迎，缓解了教师短缺问题，优化了教师年龄结构。

　　据了解，从２０００年师范生停止分配到２００６年“特岗计划”启动期间，宁夏一些县市没有新招教师，而随着一些老教师到龄退休，农村教育出现教师短缺问题。为此，一些县市的部分农村学校不得不聘请代课教师以维持正常教学。

　　吴忠市同心县教育文化体育局副局长马应才介绍说，２００６年以来，全县共补充了３７３名特岗教师到农村教育一线，今年计划再招聘４０６名特岗教师，这些教师到岗后，农村教师短缺问题将大大缓解。估计到今年秋季全县教师仍缺编５００多人，再连续补充两年，同心县教师短缺问题有望基本解决。

　　海原县贾塘乡贾塘中学校长田彦虎说，学校共有３８名教师，其中特岗教师就有１１名。“如果不是补充了这些特岗教师，学校当时都没有办法开课了。”

　　固原市教育局人事与师资科科长张树宏说，教师队伍最合理的结构是老、中、青比例为３：４：３，而固原市年龄在４５岁至６０岁之间的老教师占农村小学教师的５０％，固原市９０００多名农村小学教师中有将近４０００人是民办教师转正而来，这些特殊时期做过突出贡献的教师大部分将逐步退休，每年需补充的人员较多。

　　据了解，一名合格教师的培养需要花费３年至５年甚至更长的时间，大量补充特岗教师不仅降低了教师队伍的平均年龄，有利于形成合理的教师队伍年龄层次。

　　专业教师短缺是农村教育面临的主要问题之一。近年来，英语课老师“跑教”，语文、数学老师兼任计算机课、音乐、美术、体育课现象在宁夏农村小学中比较普遍。石嘴山市平罗县教育局副局长徐学红介绍说，平罗县５９所农村完全小学（含１年级至６年级），只有４１名专业英语老师，无法达到１校１师的要求，一些英语教师不得不“跑教”，这个学校教几天，然后去那个学校教几天。全县计算机老师仅有２名是计算机专业毕业。而“特岗计划”由各学校上报招聘计划，补充学校急需的教师，缓解了农村学校英语、音体美、计算机专业教师短缺问题。

　　特岗教师成为农村教育骨干力量

　　记者采访了解到，由于特岗教师年轻、有知识、有活力、有想法，他们目前多已成为学校的骨干力量，为农村教育带来了新的教育理念和活力。２００６年参加“特岗计划”的杨利国如今已是中卫市海原县贾塘中学的教务处副主任，去年他所教的班数学中考成绩名列全县第三名，今年学校让他负责整个初三年级数学教学把关工作。贾塘中学校长田彦虎说，特岗教师是学校的“宝贝疙瘩”，学校１１名特岗教师大多已成长为学科带头人、年级组长。

　　特岗教师保证了宁夏新课改的顺利推进。宁夏是全国新课改首批４个试点省区之一，新课改更侧重于培养学生的综合能力，这对于已经习惯应试教学模式的老教师难度较大，一时还适应不过来。田彦虎说，年轻特岗教师喜欢钻研，他们有一套独特的方式来提高课堂气氛。对于情景教学、幽默教学、多媒体教学等新课改要求的教学方式，老教师需要时间学习和适应，而特岗教师知识新，敢于尝试，特岗教师往往能成为学校新课改教学的骨干。

　　海原县教育体育局局长张汉平说，特岗教师为农村教育带来了新的教育理念和活力，这两年通过补充特岗教师，海原县的教育水平提高了很多，越来越多的学生考上重点高中。

　　“特岗计划”创新了教师补充机制

　　一些教育主管部门和教师认为，特岗教师变革了以往进教师“一进定终身”的做法，创新了教师补充机制，从源头上保证了教师素质。

　　张汉平说，以往教师入职后，教育部门和学校再考察其是否合适做教师，即使发现一些不适合做教师的，因为体制问题也只能将其继续留在教师岗位上。

　　而根据“特岗计划”规定，特岗教师３年服务期满后，教育部门将对其进行综合考评，考评包括特岗教师教学成绩、道德品质等，学校领导、其他师生及学生家长都将参与到考评中来，广泛征求意见，综合考评合格的教师才能转为编制教师，这有利于及时将一些确实不适合当教师的排除出去。

　　张汉平说，“特岗计划”的３年服务期也是淘汰期，在这３年中，特岗教师必须提高自己的教学能力，否则将可能被淘汰。

　　同心县石狮中学共有１６３名教师，其中４４名是特岗教师。校长买义国说，最后的考核关让特岗教师无法高枕无忧，在教学上应付了事，服务期内，学校的特岗教师都相当卖力，努力提高自己的教学水平，特岗教师成长为优秀教师的周期明显缩短，经过３年的磨炼，特岗教师基本能成为教学的骨干力量。

　　从福建省来宁支教的苏永买说，东部地区教师招聘一般就是笔试、面试、试讲，优胜者就能直接进入教师队伍，缺少试用期。而通过“特岗计划”，学校、教育部门有３年时间来检验教师是否合格，毕业生也有足够时间思考自己是否适合教师工作。