主持人：

　　本报记者 曹玲娟 陈 娟

　　本期嘉宾：

　　陈忠仪

　　上海市高级人民法院新闻发言人

　　程青梅

　　云南省昆明市中级人民法院新闻发言人

　　９月１２日，最高人民法院宣布法院新闻发布制度正式建立，所有高级以上法院都有了新闻发言人。本期“法治会客厅”请来两位法官新闻发言人。陈忠仪，来自较早建立发言人制度的上海市高级人民法院，他刚主持了一次新闻发布会。另一位是云南省昆明市中级人民法院年轻的新闻发言人程青梅，她的目标是让一些专业的法律问题更通俗易懂。

　　遇到难题“无可奉告”，不行

　　涉及社会敏感问题，既要谨慎还要注意语言技巧

　　记者：您是什么时候开始担任新闻发言人的，为什么选择您担任新闻发言人？

　　陈忠仪：上海市高级人民法院的新闻发布会制度是１９９９年形成的，当时每季度发布一次，新闻发言人是金长荣副院长，２０００年起新闻发布会每月召开一次。２００３年时经党组研究决定，上海高院新闻发言人由金长荣副院长和我担任。选我当新闻发言人，主要还是考虑到进一步加强新闻发布职能部门的作用。

　　程青梅：以前，昆明中院的新闻发言人，都是院领导来担任的。从２００２年底开始，我们中院实行新闻发言人制度改革，决定从法官中选４名新闻发言人。当时，院里考虑，新闻发言人最好是有专业基础、有一定基层工作经验的年轻法官。我作为商事审判庭的法官，从西南政法学院毕业后在基层法院工作了７年，比较符合上述条件。当时，得知自己被选定，我压力挺大，因为作为新闻发言人，代表着法院的形象。

　　记者：还记得第一次主持新闻发布会的情况吗，当时心情怎样，新闻发布会上少不了记者提问，要是遇到犯难的问题该怎么办？

　　程青梅：我主持第一次新闻发布会是在２００５年，当时的内容，是公布２００４年中院评选的２０个精品案例。这２０个案例中，包括当时备受关注的马加爵案。发布会前一天晚上，我在家把发布稿读给儿子听，让儿子给自己挑错。两个人为了某个字的发音争了半天，还专门跑去查字典。

　　陈忠仪：涉及社会敏感问题，包括群体诉讼、不公开审理的案件和要控制报道的案件，如果人家提到了，需要你谨慎对待这些问题。作为发言人也有技巧的，可以下来个别交谈，你不能说你什么都不知道，既谨慎还要注意语言技巧，说无可奉告是不行的。

　　发布会外“案头工作”，不少

　　为记者们提供材料，安排记者旁听、采访，定期拟定选题

　　记者：公众看到发言人，多数是在发布会上，您所在法院的新闻发布制度是什么样的，除了发布会，您还有哪些工作？

　　程青梅：我们中院每季度有一次新闻发布会，发布的内容也是重大案件、新型案件等的处理情况。平时，还有新闻通报会、情况通报会、恳谈会、座谈会等多种新闻形式。组织新闻发布会时，除了媒体，我们还会邀请相关部门及人大代表、政协委员和市民代表。

　　陈忠仪：现在上海除高级法院有两名新闻发言人外，其他每个法院都有一个新闻发言人。上海有高院、两个中级法院、两个专门法院、１９个区县法院，还有４个铁路基层法院，全市加起来就有２８个法院。我们明确全市各级法院都有新闻发言人、新闻发布主管部门、主管负责人、联系人这一套４个角色的架构。

　　其实大量的工作是新闻发布会外的，有很多案头工作要做，为记者们提供一些材料。此外，记者到法院庭审旁听、采访都由我们安排。我们是定期定选题，有宣传意义、媒体关注的，我就建议开新闻发布会或通气会，如新农村司法保护、青少年审判等。

　　记者：在普通公众眼里，法院工作专业性很强，有时还有点神秘感，您觉得新闻发布在普通公众与法院之间应该发挥怎样的作用？

　　陈忠仪：公开促公正、公正促公开、公正塑形象，这也是我们上海高院党组对审判工作提出的工作目标。新闻发布工作是我们职能部门一项很重要的工作，通过媒体让社会了解我们法院工作，让社会来理解、支持法院工作。法院关起门办案谁知道你公正不公正？新闻发布让全社会更了解司法，它所起到的作用往往是审判工作起不到的。

　　程青梅：每次新闻发布会后，都会有当事人来找我。新闻发布制度，会使公众对法院的信赖程度得到提升，让市民认识到，法官会公正判决。现在，越来越多的社会公众在关注法院的工作，我们按照不同的专题来发布法院的工作情况，可以让公众的知情权得到满足。

　　程青梅：法院和媒体在工作上有一致性，那就是追求客观公正，只不过是取舍和角度不同。法院工作最终还是要体现司法为民，让司法为民的举措和效果都能得到实现。否则，司法为民就成了口号。

　　法律问题“通俗易懂”，不易

　　角色转变不简单，要了解新闻，还要帮记者增加法律知识

　　记者：法官和新闻官应该说是两种截然不同的工作，这种角色转变会不会有困难，怎样帮助公众理解专业性很强的法律问题，您觉得目前法院新闻发言人制度还有哪些欠缺？

　　陈忠仪：法院新闻发言人要懂审判，也要懂新闻，新闻宣传的要求就是法律效果、社会效果和新闻效果的统一。我从事过民事审判，也是最早的一批三级高级法官。新闻发言人，这个角色的要求很高，１００个报道有１个出错都是大问题，要求你既敏锐，还能把好关。

　　角色转变并不是一件容易的事，现在他们都说除了吃饭就看不到我，去哪了，一般都在办公室琢磨稿子怎么写。写新闻有自己的规律，法院的同志要很长时间才能适应新闻的写法。当然，也要帮新闻记者增加法律知识，这是一个互动的过程。

　　程青梅：每次新闻发布会，都是一段时期法院工作的重点，针对的对象都不同。比如备受关注的马加爵案件，公众非常关注，发布的对象是全国老百姓。新闻发布的内容，业内人士容易理解，但普通市民未必就能理解，如果要在新闻发布会上做到通俗易懂，真是不容易，但这也正是我们努力的方向。

　　陈忠仪：我们现在就一个案子进行发布还不多。我认为以后除了专题发布以外可以搞一些重大案件的新闻发布。其实有的案子与其让社会议论纷纷，倒不如有选择性的适度召开这方面的新闻发布会。

　　现在全国新闻发言人制度普遍建立起来了，怎么真正发挥新闻发言人的作用，是需要解决的问题。有其名无其实有啥用？怎么开展工作，怎么发挥新闻发布的效果和作用，最重要。

　　不妨更贴近社会热点(回 响)

　　法院的新闻发布会是一个很好的平台，一方面向新闻媒体、社会各界及时公布最新情况，契合了从立案、审理到执行等一系列过程“阳光审判”的要求；另一方面也是法院主动接受舆论监督的积极举措。

　　希望今后的新闻发布会在新闻性、互动性上有所增强，能及时有效地贴近社会热点，比如对市民普遍关注的话题进行事先征集、预告等。

　　《解放日报》记者 陆一波

　　解读越通俗 传播越有效(回 响)

　　几年前，昆明市中级人民法院率先在云南法院系统推出新闻发言人制度，对我这样长期跑法院口的记者来说，可以直接采访新闻发言人，从新闻发言人口里得到准确消息，这是一件令人振奋的事。

　　当然我们也期待这个制度更完善，比如能够对比较专业的法律信息多进行一些通俗的解读，让记者们更容易理解，也更有利于向公众传播。