楼市新政关怀中低收入者 从"原则"转向"落实"
5月17日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,会议提出了进一步引导和调控房地产业的六条针对性措施(简称“新国六条”),在对“国八条”等前期政策的“落实”“完善”中,指明新一轮楼市调控的方向:深度关怀中低收入人群的住房问题,“齐心协力”地“落实”调控部署被纳入各地、尤其是城市政府的目标责任。
新“国六条”:承接既往,开启新局
此间分析人士认为,新“国六条”的承上启下性首先表现在对既往政策的紧密承接。2005年4月27日,国务院常务会议针对当时房地产市场存在的四个主要问题:房地产投资规模过大、商品房价格上涨过快、商品房结构不合理、房地产市场秩序比较混乱,提出加强房地产市场引导和调控的八条措施。一年多后,日前召开的国务院常务会议认为,自中央去年实施房地产市场调控的决策和部署以来,房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制,但问题尚未根本解决。新“国六条”是在坚持落实、完善既往政策的基础上进一步搞好房地产市场引导和调控。
仔细研读,人们会发现,新“国六条”关于继续强调“调整住房供应结构”“发挥税收、信贷、土地政策的调节作用”“增加经济适用房和廉租房供应”“整顿和规范房地产市场秩序”“完善市场信息披露制度”等内容,虽在“国八条”中都能找到一一对应的“影子”,但又有所不同。确切地说,新“国六条”不是破旧立新,而是对既往政策的承接、完善、提升,既保证了政策的连续性,又具有“启下”的意义。这从以下三个亮点中可窥一斑。
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