河北：6900万资助百万农村贫困生

　　为帮助农村家庭经济困难的学生顺利完成义务教育阶段的学业，河北省今年筹资6900万元“两免一补”专项资金，105万名农村中小学生和8000名特殊教育学生得到了此项资金的资助。

　　据悉，在6900万元专项资金中，3900万元用于向贫困学生免费提供国家规定必备科目的教科书(地方课程科目所需免费教科书费用由各地方政府筹措)，另3000万元用于今年秋季和明年春季免除学生的杂费和补助贫困生寄宿费和生活费，其中对贫困县特殊教育学生将全部免费提供教科书，基本免除杂费。

　　除省级筹措的6900万资金外，河北省还要求，县级政府要切实负起资助农村义务教育阶段家庭经济困难学生的责任，积极筹措资金，调整财政支出结构，加大对贫困生专项资金的支出，加强专项资金的管理，实行专账、专人、专款专用，严禁挤占、截留和挪用。

　　河北省还规定，品学兼优且家庭贫困的烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生；父母一方死亡、离异的单亲家庭子女；经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女；享受城镇居民最低生活保障的子女；因受灾、疾病等导致家庭不能维持基本生活的子女等，可以优先得到资助。学生享受免杂费的资金数额不得高于省定“一费制”的杂费标准，免费提供的教科书按国家有关规定实行政府采购，优先选用经济实用版(黑白版、双色版)。免费提供的教科书扉页上标明“本书由国家、省免费提供”字样；鼓励循环使用教科书；补助寄宿学生的生活费，小学每生每年300元，初中每生每年500元。

　　河北省教育厅、财政厅成立了资助贫困生管理工作小组，各市、县也成立了相应的管理工作小组。学校由校长领导，成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，拟定受资助学生名单和资助形式，名单在学校和学生家庭所在村(居委会)公示7天。

　　为保证资助的公开、公正、公平，各级还向社会公布了举报电话，主动接受群众监督。

　　内蒙古：75旗县统一实施“两免一补”

　　日前，经内蒙古自治区政府同意，自治区财政厅、教育厅联合制定了《内蒙古自治区农村牧区义务教育阶段家庭经济困难学生实施“两免一补”制度暂行管理办法》，从2004年秋季新学年开始，对全自治区75个旗县农牧区义务教育阶段困难学生及接受特殊教育学生，由自治区统一组织实施“两免一补”制度。

　　这75个旗县包括16个边境旗县，33个纯牧业旗，3个少数民族自治旗，31个国家扶贫开发工作重点旗县，28个自治区确定的贫困旗县，同时兼顾土默特左旗、土默特右旗、开鲁县、五原县、杭锦后旗等5个农业旗县。

　　资助对象为75个旗县中农村牧区义务教育阶段学生，包括学校布局调整后农村牧区生源集中到旗县所辖城镇公办学校寄宿就读的义务教育阶段学生，以及各旗县辖域内接受特殊教育的学生。不包括苏木、乡镇机关事业单位职工家庭小学、初中学生；人均纯收入超过全自治区平均水平一倍以上的农牧民家庭小学、初中学生原则上不享受“两免一补”政策。

　　实施新制度每年所需资金以中央财政和自治区财政为主，盟市财政和旗县财政适当负担。免费教科书所需资金全部由中央财政负担；免杂费所需资金全部由自治区财政负担；寄宿生住宿费全部由盟市、旗县两级财政分别负担，盟市、旗县财政负担比例一经确定，要逐级签订经费落实责任书，以确保寄宿生住宿费资金如数安排、及时到位。

　　新制度明确规定：自2004年秋季新学年开始，各学校一律免费向受助学生提供国家规定教科书；一律不得再向受助学生收取杂费；一律不得再向受助学生收取住宿费。

　　新疆：确保农村适龄儿童入学率

　　对于新疆阿瓦提县的小学生阿不都热合曼来说，今年开学第一天就显得与往常不一样。从这天开始，他再也不用担心因为家庭贫困而远离学校了。从今往后，他可以背上书包高高兴兴地去上学。

　　据了解，今年开学，阿瓦提县为22012名少数民族学生免费供应教材价值67.6万余元，为4562名汉族学生免费供应教材价值16.69万余元。阿瓦提县教育局党委书记石国祥说，“两免一补”不仅解决了贫困学生上学问题，而且减轻了群众负担。今年少数民族小学一、二、三年级学生平均每生可实际免交金额分别为50.75元、67.37元、64.05元，汉族小学一、二、三年级平均每生可实际免交金额分别为72.57元、64.20元、57.88元。

　　新疆和静县教育局局长也表示，该县今年为寄宿制学校391名学生免除了杂费，而且还为132名学生补助住宿费近两万元。今年秋季开学，该县牧区又有500名学生获得免费教科书，县财政局和教育局同时为这些学生提供了两万余元的寄宿制补助费。

　　从2003年秋季开始，中央财政和新疆维吾尔自治区财政每年拨出1.9亿元专项资金，在新疆贫困地区实施针对贫困生的免费义务教育。由中央财政专项补助教材费，自治区专项补助杂费。该项目涉及新疆67个县、502个乡，近5000所学校，惠及205万名各族贫困中小学生。“国家和自治区实施针对贫困生的免费义务教育，为提高中小学适龄儿童、少年入学率，加快‘普九’进程都起到了重要作用。2003年全区中小学适龄儿童和少年的入学率分别达到83.80%和98.34%。”新疆维吾尔自治区教育工委书记、区教育厅党组书记赵德忠告诉记者。

　　针对贫困生的免费义务教育的实施，使过去已经辍学或即将辍学的中小学生避免了失学，南疆地区去年秋季开始实施的免费义务教育，已在这些地区取得明显成效。喀什、和田等地的调查表明，目前，这些地区农村中小学适龄儿童入学率、在校生巩固率均在99.5%以上，较免费义务教育实施前有了很大提高。许多过去因家庭贫困而上不了学的适龄儿童和少年又重新走进了课堂。