根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和第三次全国教育工作会议精神,现按照教育部正在制定的基础教育课程改革指导纲要的有关要求,结合实际,提出我省基础教育课程改革的实施意见。
一、全面实施国家课程,努力优化教学过程。
国家课程是国家根据不同阶段教育的性质、基本任务规定的基础教育阶段必须开设的课程。课程设置的原则是:体现基础性、综合性、实践性、弹性,保证课程结构的均衡。以培养学生的创新精神和实践能力为主线;重视儿童、少年的心理发展规律,关注儿童、少年的经验与兴趣;精选学生终身学习与发展必备的基础知识和基本技能;提供广博的科学知识背景。
在现行义务教育课程计划的课程开设中,有国家开设课程和地方开设课程两大类。其中国家课程有:语文、数学、思想品德、思想政治、自然、社会、外语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、体育、美术、劳动和劳动技术等。在现行《普通高中教学计划的调整意见》中,所有的必修学科和部分选修学科(即分科性选修学科)是国家课程。国家课程体现了国家对各教育阶段学生的基本要求,是学生进一步学习和发展的基础。各中小学必须全面、认真地实施国家课程,完成教学任务。
为了保障国家课程的实施,应努力优化教学过程。优化教学过程首先要树立学生是学习的主体的观念,引导学生积极主动地参与学习过程,掌握科学的学习方法,理解知识的发生、发展过程和知识的应用。教学中尤其要注意培养学生的能力,使学生形成利用知识去解决实际问题的习惯与能力。不能只是在课堂上单纯灌输知识而不进行能力训练。在学科教学中要注意严格按照国家的课程计划实施教学,不允许随意增加或减少学科或课时。那种只教要考的学科,不考试的学科就不教或少教的做法是完全错误的。劳动技术、音乐、美术、体育等学科在培养学生综合素质上有着非常重要的作用,学校要认真组织教学并严格考核。
我省将在2001年秋季开始的高中一年级进行《全日制普通高级中学课程计划(试验)》的课程改革扩大实验,使用普通高中的新教材。其中,高中语文从2000年起使用新教材。
二、开发地方课程,促进地方经济文化发展。
地方课程是在保证国家课程标准基本实现的同时,由省级教育行政部门利用地方课时,依据当地的实际,规划、设置、开发的课程。我们要从我省经济文化、社会发展的需要出发,开发具有四川特点的,诸如四川资源与经济发展、四川环境保护与生态、四川的旅游资源、劳动技能与职业技术等内容的地方课程,教育学生毕业后为四川的振兴贡献力量。
加强劳动和劳动技术教育。以学生的全面发展为目的,加强通用技能、职业意识、创业精神的培养,树立终身学习的观念,避免过早职业化。农村中学要设置农业技术教育课程,在保证达到国家课程基本要求的同时,推行通过“绿色证书”教育及其它技术的培训获得“双证”的模式。强调课程的内容要为当地的经济发展服务。
加强中小学计算机教育。小学的计算机教育以科技活动为主展开,尽快在初中和高中开设计算机必修课,将计算机的应用作为教学的重点,同时通过计算机科技活动提高中小学计算机教育水平。
积极稳妥地在小学开展外语教育。大中城市的城区和有条件的县城、乡镇,可在小学高年级开设外语课,要注意符合小学生的特点并与初中的外语课相衔接。
及时有效地开展各项专题性教育。如人口教育、青春期教育、国防教育、安全教育、环境教育、消防教育、禁毒教育等。专题教育的有关基础知识、常识,应尽可能结合相应的学科课程进行,不再另编学生用教材,禁止组织专题教育内容的知识竞赛。专题教育每年进行1-2项,其内容根据当时的情况,由省教委统一安排。
三、加强学校课程建设,办出学校特色。
学校课程是学校在执行国家课程和地方课程的基础上,根据学校所在社区的实际条件、学校和学生的需求,在国家规定的课时内,由学校设置的课程。学校课程以培养学生的创新精神和实践能力为主要目的,不得将学校课程学科化,不得编印供学生使用的教材,避免加重学生的学习负担。建议开设一些综合性、活动性、自主性较强的学生活动课程,如社会实践、文艺活动、科技活动、体育卫生活动等。
四、幼儿教育是基础教育的有机组成部分。
幼儿教育的课程改革要认真贯彻教育部《幼儿园教育指导纲要(试行意见)》,坚持以游戏作为幼儿园教育教学的主要形式,努力克服幼儿园教学小学化的不良倾向。
(基教处供稿)

