3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出,中央财政将投入100亿元启动西部地区“两基”攻坚计划,到2007年使西部地区基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。西部“两基”攻坚,成为本次人代会的热门话题。
西部攻坚 利国利民
2003年12月,《国家西部地区“两基”攻坚计划》审议通过。《攻坚计划》的一个重要内容是,国家在今后4年将投入100亿元主要用于西部372个县、新疆生产建设兵团38个团场和中部省份尚未实现“两基”的县,兴建和改建6400所寄宿制中小学校,缓解320余万名贫困家庭学生上学难问题。
全国人大代表、贵州省委书记钱运录在接受记者采访时指出,西部“两基”攻坚是中央的重大战略决策,是西部大开发的奠基工程。西部开发,归根结底还是靠人才。人才引进是一方面,更重要的是要提高劳动力的素质。因此,要把“两基”攻坚作为落实科学发展观的一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。
全国人大代表、云南省迪庆藏族自治州州长齐扎拉认为,西部地区“两基”攻坚,是一件利国利民的大事。西部地区要加快发展,基础的基础就是要把教育搞上去。基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,显得非常紧迫和重要。可以说,没有教育的发展,就没有少数民族地区的团结、发展和繁荣。
西部缺“才”不缺“人”,缺“财”不缺“力”。全国人大代表、云南玉溪市人大副主任、玉溪市卫生学校校长曾立岩认为,西部发展的关键和后劲,都在于人才,在于把沉重的人口负担转化为人力资源优势,这就是教育的任务。中央对西部地区教育尤其是农村义务教育一直很重视,投入了大量财力、人力和物力。但由于西部贫困的形成有着历史的、地理的、社会的等各方面的原因,要使西部地区教育彻底地改观,需要一个较长的过程。
西部攻坚 好事办好
据悉,西部未实现“两基”的县大多数属国家扶贫开发工作重点县。这些县财力薄弱,教育投入严重不足,办学条件差,危房比例高,农村初中校舍不足,“两基”攻坚的任务很重。
全国人大代表、贵州省威宁彝族回族苗族自治县副县长杨海琰认为,西部“两基”攻坚,县级政府要负起主要责任。实行“以县为主”的管理体制,最重要的就是统筹教育经费,确保教师工资的发放,保证中小学公用经费,统筹调整学校布局,做好危房改造和校舍建设工作;统一管理中小学校长及教师队伍和指导好教育教学等工作。
全国人大代表、贵州省贞丰县副县长王丽蓉认为,通过“两基”攻坚,贞丰县办学条件得到较大改善,兴建了82栋教学楼,真正使人民群众得到了实惠。西部“两基”攻坚还面临着许多困难和问题。比如资金不足,控辍保学的难度比较大,教师的素质不高,教师队伍不稳定。困难虽然很多,但财政再紧张也要确保教育投入。
在采访中,许多代表指出,实行“以县为主”的管理体制,是解决农村义务教育问题的“治本之策”,也是西部地区推进“两基”攻坚工作的重要保证。
全国人大代表、宁夏回族自治区固原市国税局工会副主席丁晓莲说,这些年,各级政府不断加大对西部地区教育的投入和支持,西海固的教育事业有了不小的起色。温家宝总理在政府工作报告中专门说到西部农村义务教育的问题,让丁晓莲感到振奋。丁晓莲说,老百姓对新一届政府的工作是满意的,因为党和政府心里装着农民,装着农民的吃饭穿衣和孩子上学问题。“政策好更要落实好。”丁晓莲说,中央对西部教育的投入要专款专用,各项配套政策都要落到实处。

