开篇的话　省委九届六次全会提出，到2012年我省要新增100亿斤粮食生产能力，新增1000万亩高产稳产良田。在近日召开的全省深入实施西部大开发战略工作会议上，我省再一次明确提出，建设1000万亩高标准良田、“再造一个成都平原”。这是省委、省政府关于新时期农业发展的重大决策，也是指导高标准良田建设的重大方针，对推进全省农业跨越发展具有重要意义。

　　本报从即日起推出《建设1000万亩高标准良田再造一个成都平原》系列报道，分别从意义、发展和前景三个层面报道高标准良田建设的重要意义，敬请读者关注。

　　西部大开发十年，四川农业成绩骄人：粮食、油菜籽、蔬菜等大宗农产品产量跃居西部首位；农民人均纯收入从1915元增加到了4462元，增幅为133%。农村经济全面繁荣、社会和谐稳定。

　　在西部大开发的新节点，我省又提出未来五年新增1000万亩高标准良田，“再造一个成都平原”的目标！

　　“这是历史的必然选择，是省情所需、发展所急、增产所系、跨越所托。”省农业厅厅长任永昌表示，有了高标准良田，农业才成了有源之水、有根之木。

　　新的十年，新的目标。

　　耕地贫乏成四川农业发展桎梏

　　农业是安天下、稳民心的战略产业，耕地是人类生存、农业生产和社会发展最重要的物质基础。

　　省情：人多地少。以占全国4.6%的耕地养活占全国6.7%的人口，耕地承载压力巨大。2009年，四川人均耕地只有0.67亩，低于联合国粮农组织提出的人均0.8亩的警戒线。

　　不仅如此。四川约有近七成的耕地为中低产田土；耕地肥力低，有机质含量普遍不足；耕地水土流失比例大，占幅员面积的比例高出全国3个百分点；“占优补劣”现象多，耕地污染日益加重……

　　长期以来，四川农业成了一部克服人多地少、最大限度地利用珍贵耕地资源的奋斗史。数据显示，我省平均复种指数为240%，位居全国首位，占全省耕地面积近六成的丘陵地区复种指数为300%，“相当于我省大部分地区一亩田能种出三亩来。”

　　“耕地的贫乏已成了我省农业发展的桎梏。”任永昌表示，高标准良田建设已迫在眉睫，工程建设事关全省农业和农村经济的持续、快速、健康发展，建设任务任重道远。

　　从“藏粮于仓”到“藏粮于地”

　　我省是全国13个粮食主产省之一，也是我国西南、西北地区唯一的主产区，粮食播种面积、总产量均居全国第三位。我省还是重要的南菜北运基地，肩负着全国重要优质特色农产品生产供给基地的重任。

　　此外，我省还是人口大省。数据显示，我省年粮食需求量达800亿斤以上，随着社会经济的发展和工业化进程的加快，四川粮食的刚性需求不可逆转。

　　条件有限，重担在肩。“在耕地质量不足的情况下，只有靠提高耕地质量来弥补。”任永昌表示。“建设1000万亩高标准良田——再造一个成都平原”工程就是要实现从“藏粮于仓”到“藏粮于地”的根本转变，通过改造，将现有的中低田土改造成像成都平原一样具备富饶肥沃土壤禀赋的耕地，把我省建设成为一个“耕地大粮仓”。

　　实践已证明，一亩优质耕地土壤的粮食生产力可达到相同面积中等质量或劣质土壤生产力的数倍。因此，提高耕地土壤的质量不仅可以较大规模地提高粮食总产，同时也是弥补耕地资源减少的最有效途径之一。　

　　据省农业厅土肥处处长吴晓军介绍，通过良田改造，完善田间排灌渠系，治理旱地坡面关系，可以建起集“截流”、“集蓄”、“排灌”相结合的良田灌排网络，大大减轻水土流失；通过耕地培肥、增厚土层、改良土壤等措施，可以增强土壤的“保土、保水、保肥”能力。据测算，改造后的高标准良田，亩均增收150公斤左右，按照户均4亩耕地计算，每户至少可增产600斤，增收500元。

　　任永昌表示，新增1000万亩高标准良田，“再造一个成都平原”是省委、省政府作出的加快农业跨越发展的战略决策，是保障粮食安全的重要举措，是推进现代农业发展的有效途径，在深入实施西部大开发战略中抢占农业发展高地具有重大意义。

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　　目前成都平原的耕地面积为1000万亩左右，粮食生产能力100亿斤左右。未来5年，全省将新建1000万亩“田成方、土成型，能排能灌，土壤有机质含量田达到2%（土达到1.5%），熟土厚度田达到25厘米（土达到20厘米），年粮食生产能力达到850公斤以上（旱地达到800公斤以上）”的高标准良田，这就相当于增加一个成都平原的粮食生产能力。