新华网长春１１月２６日电　（记者 马扬）一边是“让孩子减负”的呼声，一边是“别被他人落下”的期盼，本应平静规律的校外教育市场，被搅得异常热闹。是谁在搅动校外班的“湖水”？

　　一份资料显示，仅仅１０年前，我国的校外教育市场还是“波澜不兴”。吉林省教育厅基础教育处处长邓友平说：“当时社会上的课外班比较少，有的也多是与音乐、美术相关的特长班。而更多的文化课辅导班还只是校内教育的延伸。一些学校为了培养竞赛特长生，曾先后举办过相关的文化辅导班。在这样的背景下，校外教育并不普及，送孩子课外辅导的观念也并不深入人心。当时社会上争论得比较多的还是学校究竟该不该办课外班，办什么样的课外班的问题。”仅仅几年的时间，一切都发生了变化，如今各类校外班如雨后春笋般产生，参加校外辅导班在城市中越来越普遍，甚至已经成了部分城市中小学生的“日常课程”。

　　民营资本的成功介入推动了校外教育市场的壮大。无论办学条件还是办学体制，中小学开办的课外班似乎都显得既不“解渴”又不规范。“那么多学生在一起，既无法单独辅导，又满足不了学生的求知需求，有时还影响学校整体授课水平。一些教师为了让孩子参加课外班，甚至把课堂内的课挪到了课外上。”一位小学教师这样说，“这时，民间力量办校外辅导班的优势就显现出来了。”

　　从地下的偷偷经营到今天的“登堂入室”，一度不被社会认可的民间资本办的学校在历经磨难后开始介入校外教育市场，并逐渐占稳脚跟。１０年前，下岗的３个姓余的姐妹出于再就业的目的，开办了个课后补习班，专门负责一些中小学生放学后无处去、家长又没下班这段时间的看护，她们找来几位退休教师，帮助这些学生进行单独的作业辅导。久而久之，“三余班”日渐闻名，如今已成为一家拥有一批固定教师和庞大生源的长春市最为有名的民间力量办学的校外校。“好的民间资本介入校外教育，既拥有固定的校址、教师队伍，同时还有自己的办学特色，民间力量兴办的校外辅导班也因此而成为课堂教学的有力补充。”邓友平说。

　　家长的盲从和攀比加剧了校外教育市场的浮躁。很多家长为孩子选择校外班时并不根据孩子的爱好和特长，而是按自己的意愿行事，结果导致一方面浪费了不少钱，另一方面效果也不理想。教育专家认为，选择校外班，应根据孩子的喜好和特点安排，否则不仅学习效果不会理想，家长还会浪费大量的人力、物力、财力。