遏制基础教育的恶性竞争
人民网 2002年8月27日   时间:2002年8月27日 浏览数: 打印

  目前,在一些中学出现了一种奇怪的现象,优秀学生上学不但可以免掉学费、书费、住宿费,还能带着“工资”上学,即每月学校还要补贴学生几百元。这当然不是学校的慷慨,而是要以这种优厚待遇吸引优秀生。甚至有些学校四处打听哪里有好学生,然后许以重金,“挖”到自己学校来,为自己争光。这是初高中阶段恶性竞争的表现之一。

  表现之二是虚假宣传。特别是在七至九月份考试招生期间,不少学校都亮出自己的“卖点”,挂条幅、发传单、上电视、登报纸,大做广告吹嘘自己的考试成绩在全市、全省位居第几。令人迷惑的是,有时竟然同时出现好几个第一,细问才知是考试成绩的算法不同。有的算升学率,有的算重点上线率,有的算本二上线率,有的算本三上线率。总之,对自己怎么有利就怎么算,搞得学生和家长一头雾水。

  表现之三是搞虚假成绩。有的学校特别是私立学校,在考前几星期,花重金把其他学校的优秀学生“买”过去,以自己学校的身份参加考试,从而“提高”上线率。还有的学校违背教书育人的原则,鼓励和训练学生作弊,手段令人咋舌。

  出现这些不正常的现象,是由于基础教育受到市场化的影响。所谓市场化,就是有些学校以市场手段“经营”学校。还有人称为商业化、产业化。基本的思路是树牌子——争生源——得利润。在具体运作过程中,争生源是中心环节。生源有两种,一种是优秀生,他们以自己的成绩为学校创牌子,享受特殊待遇;一种是一般学生,他们支付高额费用,是学校利润的来源,也是学校经营的目的所在。

  应该说,在市场经济条件下,这种办学思路是有道理的。学校间进行适当竞争,也有益于促进教育质量的提高。但是,一些地方市场化没有节制,缺乏规则。公立学校、“公办民助”、“一校两制”、私立学校等,竞争秩序混乱。

  这些恶性竞争,打乱了基础教育秩序,危害日益明显。一是使不少学校不得不拿出人力、物力对付这种恶性竞争,以保护自己的利益。二是使一些学校不练内功走邪路,千方百计在不正当竞争上打主意,不利于教育水平的真正提高。三是误人子弟。一些学校恶性竞争得逞,造成了教学质量高的假象,蒙骗了一些不知情、不懂教育规律的家长和学生,使他们不惜花钱上所谓的好学校,影响了孩子的学业。四是导致资金、学生等教育资源畸型聚集,影响了一般学校教师的积极性和教学质量。使一些学生不得不上“高价学校”,增加了家长负担,还使一些学生因没有经济力量而失去接受教育的机会。

  因此,基础教育的恶性竞争必须引起社会和教育部门的注意,采取得力措施,遏制其发展。

  一方面,正确对待教育的市场化。经济学家吴敬琏说:“现在所谓的教育产业化实质上是教育商业化,教育商业化令人不安。”联合国教科文组织在1998年召开的世界教育大会上达成的共识:“市场规律和竞争法则不适用于教育,包括高等教育。”市场经济具有盲目性和急功近利倾向,并不是所有的事业都适合市场化。教育是公共事业,涉及到千家万户孩子的受教育权,教育也有自身的发展规律。因此,不能顺其自然地搞市场化。而要在确保学生受教育权的同时,按照教育规律要求,适当利用市场经济的一些规律,引入竞争机制。另一方面,教育部门要加强管理,理顺基础教育竞争秩序,特别在学校的广告、排名上进行规范,对学生的学籍严加管理,把竞争引向教学质量的真正提高上。

  (网友:滏阳)

  来源:人民网 2002年8月27日

  

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