新华社联合国５月２２日电（记者郭立军　段吉勇　杨志望　王波）联合国安理会２２日以１４票赞成通过了１４８３号决议，叙利亚没有参加投票。这项决议解除了对伊拉克长达１３年的制裁，并对伊战后重建作出了整体安排。

　　决议废除了１３年制裁期内建立的一整套由联合国主导的监管机制，取消了负责监控“石油换食品”计划运作的伊拉克项目办公室和监督制裁实施的“６６１委员会”，取消了联合国对“石油换食品”计划的代管帐户。决议同时规定设立“伊拉克发展基金”，建立一套由美英占领当局主导的操控伊石油出口的新机制。

　　决议规定，由联合国秘书长安南任命的一名特别代表可以“与管理当局密切合作，努力建立一个国际承认的、具有代表性的伊拉克政府”。

　　表决结束后，参加投票的１４个安理会成员的代表先后作解释性发言，纷纷强调当天“接近一致”的表决结果反映了各成员以伊拉克人民的福祉为重，以“向前看”的态度努力修补安理会裂痕的共同意愿。

　　与此同时，许多代表在发言中对决议表示了保留意见。法国代表萨布利耶尔说：“虽然决议并不完善，但它为国际社会帮助伊战后重建提供了一个可行框架。”中国常驻联合国代表王英凡说：“尽管中方有些具体关切未得到令人满意的解决，但考虑到伊拉克人民重建的迫切需要，中方在表决时投了赞成票。”

　　安南在表决结束后发言说：“尽管决议赋予联合国复杂和困难的使命，但联合国将尽一切努力做好自己的工作。”

　　此间外交人士认为，伊拉克人民现实的人道需要、安理会成员维护团结的一致要求以及美英西三个提案国在提案磋商过程中表现出的灵活性，导致了当天“接近一致”的表决结果。但决议中仍有一些关键之处存在争议，磋商过程中各方决定以设定期限的方法搁置争议，这些争议点成为决议值得注意的关键之处。

　　决议规定，美英主导下的伊石油出口享受司法豁免。迫于其他安理会成员的压力，提案国给这一豁免期的执行期限设定为至２００７年底。此外，提案国在表决前一天对提案涉及美英对伊实施占领的关键性表述作了重要修改，同意以“决议通过１２个月内审查执行情况并考虑采取进一步措施”的形式打开安理会今后讨论美英对伊占领的大门。

　　这份决议含盖范围较广，并涉及了一些诸如对伊武器核查、“石油换食品”计划下合同地位、联合国作用以及美英对伊实施占领与控制的时限与合法性等敏感问题。决议中被搁置的争议将成为安理会今后围绕伊问题展开外交斗争的导火线。