教育局:富庙富和尚?
2003年8月15日  《中国教师报》 □ 王贺年   时间:2003年8月15日 浏览数: 打印

  教育穷,学校穷,穷国办大教育。直到今天,我们仍然不难在各地看到破旧的学校,寒碜的教室,电影《凤凰琴》里小学校的条件仍让人记忆犹新。正因为穷,各级政府提出了一个让人心碎又心动的口号:“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”。说这些是想说明一件事,教育如此贫穷,作为教育主管部门的教育局按理说也应是一个清水衙门,是一座理所应当的穷庙。

  可真的是这样吗?

  6月22日的《燕赵都市报》以《教育局长的百万家财》为题报道了一个“穷”庙里的富和尚郝成学。该报道如下:“保定曲阳县是省级贫困县,县教育局本应是清水衙门,但教育局长郝成学却生财有道。2002年7月至9月,曲阳县教育系统公开竞职。这3个月中,郝成学共在银行存款16次,计63万元,月进20多万元。2003年1月,全县教育系统副职聘任,16天时间里,郝成学的存折增加16笔,计63.6万元。”检察人员从郝家共查出存折206万元,现金10万元和价值60多万元的物品。而此时,郝成学当教育局长不过一年半的时间(当教育局长前存款37万元)。

  无独有偶,笔者所在县的教育局长在任职两年后于半年前荣升,当时就有传闻他花钱买官。不久前,这个平时非常骄横的局长先是被纪检委“双规”,后移交检察机关。从老百姓的街谈巷议中,估计其家中的资财也少不了,因为仅挣千元工资的他新近就买了一辆高级轿车。还有一点可证明教育局是一个肥缺,当初这个局长高升后,一个最具实力的乡镇书记想竞争这个职位,可局长的位子最终被县领导最亲近的人得了去。

  随着一些教育局长的相继落网,人们惊呼:教育局再也不是人们原来认识的穷庙了,从那一个个肥头大耳的富和尚就可以看出,这里面的水真的很深!那么教育局长们何以生财有道呢?

  教育系统职工多,而且都拿国家俸禄,这一点是一般单位无法比拟的。一个县级的教育系统,教师人数大概在三五千人左右,这些人要提拔晋升、评定职称、调进调出,如果没有教育部门领导的首肯恐怕都不太好办。此外,数以万计的学生,他们要升学、要择校,还有每年源源不断涌入社会的着急找工作的师范毕业生们,还有各种令人深恶痛绝的乱收费……这里面到底有多少资金在流动,除了教育系统的领导,谁说得清呢?

  如果抛开这些易滋生腐败的现象不谈,仅一些“光明正大”的收费,其中的利润也是十分可观的。以某县级教育系统为例,学生每学期每人交杂费40元,教育局提走12元(理由是为学校购买器材),一年两个学期就是24元,以6万名中小学生计,就是144万元。每生每学期教材费以120元计(据说教材的利润大概在25%到30%之间),其中的10%归教育部门,其余的归发行部门,这一项每年大概也得100多万元。为学生上保险也很有门道,曾经有一家保险公司为拉保险送给教育局一辆价值20万元左右的轿车。

  现在很多教育局在“规范教育市场,减轻学生负担”的旗号下,垄断了全县中小学生校服、练习册、课桌凳等用品的购置,规定所有学校都必须把钱交到教育局,由教育局统一购买发给学生。谁若私自从市场上购买,不管价格贵贱、质量好坏,都要给予处罚。而教育部门提供的产品与市场上的相比,既不便宜,质量也不敢让人恭维(因为教育局也不搞公开招标)。很多用品学生一年也用不完,可第二年还必须得购买。据局内人说,搞得好的话,一年就可以产生上百万的利润。前面所说的本县教育局长,就是在这里面聚敛了大量钱财,最终东窗事发而沦为阶下囚的。

  今年国家治理乱收费的重点之一是教育乱收费。我想,在大力治理教育乱收费的同时,也要下大气力惩治教育界的腐败现象,把附着在教育躯体上的一条条蛀虫挖出来,还教育界风清气正的本来面貌,把有限的钱真正用在教育最需要的地方。在我国目前的教育现状下,教育局不应该也不可能成为富庙,更不允许出现富和尚。

  来源:《中国教师报》

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